Экспресс – обсуждение
Послания Президента Республики Казахстан
Н.А.Назарбаева народу Казахстана 

«Казахстанский путь - 2050: единая цель, единые интересы, единое будущее»

 

Цель: 1. Ознакомление с Посланием Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаевым народу Казахстана от 17.01.14г.

2. Раскрыть долгосрочные ориентиры реализации Стратегии «Казахстан – 2050», заключенные в Послании, а также, конкретные шаги по всем приоритетным направлениям развития страны. 

      Форма проведения:  обсуждение

Очередное Послание Президента народу Казахстана 18-е по счету. В Послании прошлого года говорилось о том, что на смену долгосрочной программы «Казахстан – 2030», которую республика практически выполнила досрочно, пришла программа «Казахстан – 2050». Программа «Казахстан – 2050»  ставит новые цели. В этом документе ответы республики на все возможные вызовы и угрозы – как страна намерена жить в условиях падения цен на нефть, дефицита воды и любых глобальных геополитических изменениях. Предлагая новые пути развития, Глава государства особое внимание уделяет  повышению жизненного уровня  населения, считая это главным постулатом всех воплощенных и намеченных идей в республике.

Нынешнее Послание  дает более подробное определение долгосрочных ориентиров реализации Стратегии «Казахстан – 2050» и раскрывает конкретные шаги  по всем приоритетным направлениям развития страны, тем самым ведя  к главной цели – вхождению в тридцать самых развитых стран мира.

В послании Нурсултан Назарбаев обозначил семь приоритетных направлений работы.

Первое. Это корректировка и усиление тренда инновационной индустриализации. Среди них важное место занимает повышение эффективности традиционных добывающих секторов. «Они – наше естественное конкурентное преимущество. - говорит Президент. – Нам нужны новые подходы к управлению, добыче и переработке углеводородов при сохранении экспортного потенциала нефтегазового сектора. Надо окончательно определиться по возможным сценариям добычи нефти и газа Важно наращивать разработку редкоземельных металлов, учитывая их значимость для наукоемких отраслей – электроники, лазерной техники, коммуникационного и медицинского оборудования».

Президент говорит в Послании об основании таких инновационных отраслей  индустриализации как мобильные и мультимедийные, нано и космические технологии, робототехника, генная инженерия, поиск и открытие энергии будущего.

Второе. Переход на инновационные рельсы агропромышленного комплекса. «Будущее – сказал Президент, - за созданием сети новых перерабатывающих предприятий в аграрном  секторе, главным образом в форме малого и среднего бизнеса». Эта форма бизнеса будет поддерживаться кредитами. Фермеры будут иметь доступ к рынку сбыта без посредников. Будут созданы эффективные системы гарантирования и страхования займов сельских производителей. Малорентабельные  водоемкие культуры будут заменены овощной, масляничной и кормовой продукцией. Так в нашем районе увеличилась  посевная площадь масличных культур, например льна и рапса. Увеличилась в нашем районе  и площадь возделывания сельскохозяйственных культур с применением влагоресурсосберегающих технологий, что позволяет повысить урожайность независимо от климатических условий.  В 2013 году данная технология использовалась на площади 138 тыс. га, что на 50% больше уровня 2012 года. Что касается животноводства, то в районе ведется работа по повышению поголовья мясных пород скота. Так, на проектную мощность запущен племрепродуктор на 300 голов на базе ТОО «Белое Агро», завезено 308 голов КРС породы Ангус из Америки. В текущем году планируется приобрести  более сотни голов КРС из-за рубежа для создания племенной фермы в ТОО «Житница». В рамках программы форсированного индустриально-инновационного развития в текущем году планируется  ТОО «Кахалонг Казахстан» строительство комбикормового завода и маслозавода в г.Мамлютка на общую сумму 676 млн. тенге. Президент говорит: «Согласно принятой Концепции по переходу к «зеленой» экономике к 2030 году 15 процентов посевных площадей будут переведены на водосберегающие технологии. Важно не отставать от времени и наряду с производством естественного продовольствия вести разработку засухоустойчивых генно-модифицированных культур…Казахстан должен стать одним из крупных региональных экспертов мясной, молочной  и других продукций земледелия.»

Третье. Создание наукоемкой экономики. Это прежде всего повышение потенциала казахстанской науки. А это значит  будет существенно финансироваться конкретные разработки и открытия, работающие на страну. Оборудование  на котором будут работать ученые должно также производиться у нас в стране.  Совместно с иностранными компаниями будут создаваться проектные и инжиниринговые центры. Должны создаваться целые индустриально-инновационные кластеры. Первый такой кластер успешно работает в Астане на базе Назарбаев университета, а в Алматы – это парк инновационных технологий «Алатау».

Четвертое. Динамичное развитие агломераций, транспорта и энергетики. Агломерации – это каркас наукоемкой экономики Казахстана. То есть в Казахстане должны появиться города – центры науки, образования, медицины, социокультурных услуг. Сюда будет тянуться население и инвестиции. Первыми такими урбанистическими центрами станут  крупнейшие города – Астана, Алматы, Шымкент и Актобе.

Президент говорит о том, что развитой страны без качественных современных магистралей не бывает:  «Для Казахстана пути сообщения имеют важное значение в плане его расположения между Европой и Азией, Севером и Югом. Для создания сети дорог внутри страны мы начали строить автострады Астана – Караганда – Алматы, Астана – Павлодар – Усть-Каменогорск. По этим маршрутам уже ходят поезда с удвоенной скоростью».Строится новая железная дорога протяженностью 1200км Жезказган – Шалкар – Бейнеу. Она свяжет  напрямую Восток и Запад страны, оживляя множество районов центра.  Эта магистраль позволит через Каспий и Кавказ выходить в Европу. А на востоке – в порт Ляньюньган на Тихом Океане, о чем есть соглашение с КНР.

Речь шла в послании и максимальном использовании территории Таможенного союза для транспортировки наших грузов. «Нужно сокращать сроки таможенной обработки грузов, повышать пропускную способность пограничных переходов, усилить мощность порта Актау, упростить процедуру экспортно-импортных операций».

Что касается энергетики – будет вестись работа по повсеместной экономии электроэнергии на основе новейших технологий, будут поддерживаться государством поиски и открытия по очистке выбросов ТЭС.

Конечно же, Президент не оставил без внимание такое важное событие в жизни страны как проведение в 2017 году в Астане Всемирной выставки «ЭКСПО». Он сказал о том, что у нас буде возможность не только изучить лучший мировой опыт, но и внедрить его в своей стране. Особо обратив внимание на энергию будущего, «зеленую»экономику. А для этого что возможно уже будет делаться сейчас: будет создаваться условия для  перевода общественного транспорта на экологически чистые виды топлива, внедряться электромобили. Будет строиться новый нефтеперерабатывающий завод, т.к. страна нуждается в больших объемах бензина, дизельного топлива, авиационного керосина. В тоже время будут развиваться собственное  производство топлива для АЭС и строиться атомные станции, ведь это дешевая для Казахстана энергия т.к. Казахстан –  мировой лидер в добыче урана.

Пятое. Развитие малого и среднего бизнеса. Из Послания: «Малый и средний бизнес – это прочная экономическая основа нашего Общества Всеобщего Труда. Надо отменить все инертные правовые нормы, мешающие развитию бизнеса. Малый бизнес должен стать семейной традицией, передаваемой из поколения в поколение. Малый и средний бизнес должен развиваться вокруг новых инновационных предприятий. Правительству вместе с Национальной палатой предпринимателей надо создать эффективные механизмы методической помощи начинающим бизнесменам.

Шестое. Создание новых возможностей для развития  потенциала казахстанцев. И Президент подробно останавливается на том, что необходимо сделать, чтобы граждане Казахстана были активные, здоровые и образованные.

- Образование. Должна вестись  большая работа по улучшению качества всех звеньев национального образования. Программы и методики обучения,  кадры должны соответствовать уровню Назарбаев интеллектуальных школ. Результатом обучения школьников должно стать овладение ими навыками критического мышления. Самостоятельного поиска и глубокого анализа информации. Большое внимание уделяется в Послании техническому и профессиональному образованию. Президент поручает Правительству обеспечить повышение с 1 января  2016 года размера стипендий на 25 процентов учащимся с высокой успеваемостью.

-  Здравоохранение. Развитие первичной медико-санитарной помощи, изучение вопроса о введении обязательного медицинского образования. Ответственность государства, работодателя и работника за его здоровье – должны стать главным принципом всей системы медицинского обслуживания. «Занятие спортом, правильное питание, регулярные профилактические осмотры – это основа предупреждения заболеваний».

- Культура. Разработка долгосрочной Концепции культурной политики, в которой обозначить меры, направленные на формирование конкурентоспособной культурной ментальности казахстанцев, развитие современных культурных кластеров.

- с 1 июля 2015 года новая модель оплаты труда гражданским служащим: это повышение зарплаты работникам здравоохранения – до 28%, образования – до 29%, социальной защиты – до 40%.

-усиление внимания гражданам с ограниченными возможностями: оказать им содействие в трудоустройстве, с 1 июля 2015 года повысить на 25% размеры социальных пособий по инвалидности и утере кормильца.

Седьмое. Совершенствование работы государственных институтов. В этой части Послания Президент говори: «При движении в число 30 развитых стран мира нам необходима атмосфера честной конкуренции, справедливости, верховенства закона и высокой правовой культуры».

- Это реформы судебной системы. Судебная система должна стать прозрачной и доступной, т.е. люди просто и быстро должны решать свои споры; люди в погонах должны отличаться безупречным поведением и высоким профессионализмом.

- Формирование и реализация новой антикоррупционной стратегии. Сюда входит  уменьшение бумаготворчества и документооборота, увеличение самостоятельных органов управления на местах, с усилением их ответственности за результаты и повышением их подотчетности  перед населением.

-  Работа с руководящими кадрами государственных предприятий, национальных компаний и бюджетных организаций подразумевает, внедрение различных принципов контроля за качеством их руководства. Повышение заработной платы государственным служащим корпуса «Б».

Из Послания вы видите, что, не смотря на то, что основной акцент сделан на экономическую составляющую, существенное внимание уделено социальным вопросам: образованию, здравоохранению, социальной защите населения. Эти факторы существенно влияют на общую конкурентоспособность  страны, и потому указанные сферы необходимо вывести на уровень лучших мировых стандартов.

Долгосрочный стратегический проект «Казахстан – 2050» делает реально осуществимым поэтапная его реализация по пятилеткам. В Послании четко указаны конкретные цели, стоящие перед каждой   пятилеткой.

Для реализации долгосрочной стратегии  Президент также нацеливает на создание совершенно нового понятия и общности в отечественной истории - Мәңгілік Ел. Этот патриотический документ должен закрепить в себе  все ключевые ценности казахстанского общества, в нем должны будут быть озвучены наша национальная идея и основы нашей идеологии.

Завершая выступление, Глава государства подчеркнул, что великие цели ставятся во благо народа и призвал все казахстанское общество, и в особенности молодежь, быть неравнодушными к судьбе своей страны, активно участвовать в работе по достижению главной цели Стратегии – 2050.

Список используемой литературы:

1. Послание Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Казахстанский путь - 2050: единая цель, единые интересы, единое будущее» от 17.01.14г. – Казахстанская правда. – 2014. – 18 января. – С.1-3

2.     Магер. Ю. Великие цели во благо народа. – Казахстанская правда. – 2014. – 18 января. –

         С. 1,4

3.      Верменичев А. Казахстанская цель. – Литер. – 2014. – 25 января. – С.4

4.     Ермуканов М. Стратегия стабильности и процветания. – Северный Казахстан. – 2014. – 21 января. – С.1,3

5.     Отчетный доклад акима Мамлютского района В.С.Бубенко перед населением «О Социально-экономическом развитии Мамлютского района за 2013 год и задачах на 2014 год». – Знамя труда. – 2014. – 24 января. – С.4-5